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“速度+深度+力度+温度”市行政审批局全力提升助企惠企“支持度”

发布日期:2022-08-19 08:41 [ ] 浏览次数:


今年以来,市行政审批局认真贯彻落实市委市政府决策部署,以“减材料、减环节、减时间、减跑动”为目标,在市场准入、生产经营、项目审批、工程建设等方面创新理念、改进方式,为企业降本减负、纾困解难。

一、深化“一件事”改革,让服务更具“速度”。在全省率先推出全生命周期“一件事”改革,打造涵盖准入、准营、准退的标准化服务模式。再降“市场准入”门槛,进门更容易。全面落实“非禁即入”的市场准入制度,突破属地管辖登记限制,按照“就近受理、网上审核、一窗办结”的原则,为企业提供跨区域办理登记业务服务。1-7月我市新登记企业20068户,企业登记半日办结率达99.23%破解“一证准营”难题,审批更高效。持续推进“一业一证”改革,将市场准入、生产经营等多个行政许可事项整合为一张综合许可证,实现“一标核准、一证准营”,进一步降低企业成本。今年以来,在开设宾馆、餐饮、药店等15个行业中推行“一证准营”,产生2198个改革案例,服务市场主体准营“一件事”改革经验和工作模式成为省定标准。完善“简易注销”机制,退出更便捷。通过扩大适用范围、压缩公告时间、简化提交材料、建立容错机制等措施进一步完善市场退出机制。1-7月份,全市共办理法人企业简易注销事项9799件,企业简易注销登记公告时间由45天压缩至20天。

二、强化“帮办代办”,让服务更富“深度”。推动重大项目审批“帮办代办”体系建设,使重大项目早开工、快达产。今年以来,全市行政审批部门已为10735000万元以上项目提供帮办代办服务,代办手续7593件。其中市本级100个重大项目中已有82个开工,手续办结率近70%一是建强“帮办代办”队伍。全市各地行政审批部门均成立了帮办代办工作专班,组建服务专区和专窗,明确办事机构和联络员,帮办代办队伍达1015人。二是明确“帮办代办”责任。建立市、县(市、区)审批局领导“双级领办”机制,出台“重点跟踪项目清单、审批事项办理清单、开工建设问题清单”三张清单,制定“一案一策”推进方案,对全市重大项目审批实施挂图作战。三是创新“帮办代办”机制。推行“告知承诺+并联审批+全程网办”工作机制,实现重大项目审批“拿地即开工”。开展登门问需、回门问效、上门送解“两问一送”活动,做到帮办代办在一线,解决问题在一线。5月以来,全市共收集企业涉审诉求和建议231条,帮助企业解决问题215个,回访企业满意率100%

三、创新政策措施,让服务更有“力度”。创新服务举措、推进政务改革,持续加大政务服务力度。一是降低企业制度性交易成本。在投标保证金、履约保证金两个方面采用“电子保函”和“信用应用”政策。目前,已有7万多家次投标企业通过使用电子保函等方式替代现金保证金,节省资金161.4亿元。鼓励采购人对AA级及以上的政府采购供应商免收或降低履约保证金,累计有500多家供应商享受了这一政策。二是提供许可证审批集成服务。整合建筑工程质量报监、安全报监、施工许可证发放等事项,通过并联审批提供集成服务办理时间由法定的47个工作日压缩至7个工作日。创新“预审批”机制,对申报材料进行预先分类处理,确认风险可控后,通过“容缺”方式先行发证。今年以来,全市通过容缺方式办理施工许可证120余件,平均办结时间1个工作日。三是推进企业水电气网联合报装。在全省率先上线市政公用设施联合报装系统,推行一表申请、一窗受理、一网流转、一同踏勘、一并接入“五个一”办理模式,将水、电、气、排水及广电、通信等6个报装事项,联合打包成“一件事”。实行联合报装后,报装流程由原来的30个环节压缩为3,申报材料从原来的30份精简为10企业由至少跑6次变为“零跑动”。

四、突出政企互动,让服务更显“温度”。坚持以“让企业群众没有不满意”为目标,组织实施温馨互动工程。一是“一企来”实现“诉求直达、一号解决”。12345热线平台开设“一企来”专区,设立线上“直通车”。截至89,“一企来”和“直通车”共受理企业各类诉求22513件,办结率99.91%,满意率99.93%二是“一哨联办”推动“部门协同、联动联办”。针对跨部门、解决难度大的诉求,创建“一哨联办”机制,由基层单位“吹哨”发起联动,相关部门协同,联动处理企业各类诉求。三是数据赋能推进“共性归类、源头治理”。开发“事找人”智能督办指挥平台,智能检索超期办理、多次流转、群众满意度不高等事项进行专办督办。利用大数据梳理分析企业热点诉求,发掘不同企业关注点,围绕企业关注的高频服务事项提供“点对点”服务

下一步,市行政审批局将紧紧围绕市委“构建服务发展全要素的保障体系”的要求,优化营商环境突破年为统领,聚焦重点产业链和重点区域,深入开展“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动,重抓简政放权、服务重大项目、压降企业成本、解决企业诉求等关键,融合推进市县一体化“放管服”改革,不断提升服务企业能力。

 


 

 



来源:市行政审批局办公室
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