为进一步优化企业银行账户开户服务,强化银行账户管理职责,全面加强事中事后监管,防范账户业务风险。人民银行南京分行创新开发了“江苏政银易企通系统”(以下简称易企通系统),该系统实现了银行开户资料在网上在线传输影像,企业开户信息系统自动对比核查,提高了企业开户备案审核效率。人民银行盐城市中心支行认真贯彻落实省分行要求,积极组织推动辖内人民银行系统和银行业机构易企通系统上线,优化了我市营商环境。
一是精心组织辅导培训,迅速实现易企通系统在全辖上线。系统上线前人民银行盐城市中心支行组织全辖人民银行系统、银行业金融机构账户操作人员进行业务大培训,学习人民银行南京分行关于系统上线的相关文件和资料,掌握新系统功能和操作流程,各行科技部门积极配合做好网络配置工作,顺利实现了人民银行南京分行要求的在2019年11月28日前在全辖系统上线运行的目标,并于12月9日举行了易企通系统正式上线仪式。该系统上线后,我市之前使用的盐城市银行账户资料影像审核系统将于2020年1月1日起停止运行。
二是实现涉企业信息共享,提高了企业账户信息的准确性。易企通系统将实现人民银行南京分行、江苏省市场监督管理局、江苏省公安厅、国家税务总局江苏省税务局、江苏省通信管理局相关数据互联共享,银行业机构对企业开户信息可实现在线核对。新系统在系统上线运行的过程中,人民银行集中整治了各商业银行出现的诸如报送资料不完整、文件章印不合规、账户系统信息录入错误等问题。对易企通系统产生的账户系统抓取失败或工商系统比对失败等问题进行人工再次逐笔复核,保证了企业开户信息的准确性、可靠性。
三是建立黑灰名单制度,加强对不诚信行为的惩戒。易企通系统提供政府相关市场监督部门认定的黑名单信息。人民银行对通过系统监测发现疑似风险账户推送至开户银行核实;银行机构则将日常业务中发现并经核验的风险账户信息及时通过易企通系统向人民银行报送。经核实和人民银行确认后的风险账户,纳入系统灰名单库。以上黑名单和灰名单供全省人民银行系统和银行业机构查询使用(灰名单对商业银行开放时间另定),加强风险警戒。
四是加强系统运行督查考核,提高企业开户工作质量。为保证易企通系统的成功上线运行,提高为企业开户服务质量,人民银行盐城市中心支行对银行机构的业务差错及超期办理情况进行通报,并落实整改。其中,在2019年11月28日至12月28日,实行系统运行情况周报制度,2019年12月29日至2020年3月29日,实行系统运行情况月报制度。每周一将系统运行情况周报、每月结束后2个工作日内将系统运行情况月报反馈至各银行业机构,并抄报人民银行南京分行支付结算处。
市政务服务中心人民银行服务窗口负责对市区银行业机构的操作指导和业务审核,实现了易企通系统在市区银行业机构顺利上线和运行。