近年来，阜宁县行政审批局坚持将“无差别”综窗建设作为深化“放管服”改革的主攻方向，深耕主责主业，持续迭代升级，通过抓紧抓实“一种模式”、“一个专区”、“一套材料”、“一支队伍”、“一次突破”,不断提升“无差别”综合窗口服务的能力和水平，优化企业群众办事体验。目前，阜宁“无差别”综窗已办理各类审批服务事项2.1万余件，办结时限平均缩短80%以上，申报材料数减少30%以上，跑动次数减少50%以上。

迭代综窗服务形成“一种模式”

全市范围内率先推行“综窗前台统一收件+部门中台分类受理+部门后台集中审批+综窗前台统一出件”的综合审批服务模式，将市场监管局、综合行政执法局、烟草局、卫健委、农业农村局等20个部门的260项事项，全部纳入7个“无差别”综合窗口前台受理。同时，依托省政务服务网和省政务服务数字中台，融入流程自动化、光学字符识别等技术，搭建“AI智能综窗综合办件系统”，实现跨部门、跨领域事项“一窗、一网、一次办”。今年，综窗通过线上线下双渠道共办结13724件业务。

深化“一件事”改革打造“一个专区”

印发实施《阜宁县深化“一件事一次办”改革实施方案》，线上设立江苏政务服务网阜宁旗舰店“一件事”专区，线下打造“无差别综窗暨‘一件事’专区”，将企业开办、企业简易注销、开办便利店、开办餐饮店、开办旅馆、军人退役等已上线的16个“一件事”全部纳入综窗受理，强化事项申报指导能力并同步提升硬件设施，为企业群众提供“套餐式”服务，形成改革聚合效应。

精简审批手续提炼“一套材料”

以省政务服务平台事项库为基础，业务办理子项为最小单位，对纳入“无差别”综窗办理的260项事项的受理条件、申请材料、办理时限等要素进行“场景颗粒化”梳理，对审批材料、审批环节做“减法”，编制形成以申请人、办理人员（综窗前、中、后台人员）双向同标的颗粒化业务手册，明确多事项一次办申报表单，推进事项要素标准化、办理标准规范化、申报审批集约化，确保线上线下一套标准、深度融合，最大程度压减自由裁量权。

凝聚团队力量锻造“一支队伍”

搭建互动式“审批业务大讲堂”、专家式“金牌导办员评比”、监督式“好差评打分”等多元化提升平台，全面深入学习综合审批服务业务知识、法律知识等内容，以学促干，以干促学，多层级推动综窗工作人员提素质、壮筋骨。对21名“无差别”综合窗口工作人员每月开展2次以上的集中业务轮训，强化“一对一”导办能力，为办事人提供咨询解答、取号引导、申请填报、材料预审等服务，助推工作人员由专科型向全科型转变、业务型向全能型转变。

聚焦勘验环节实现“一次突破”

依托“苏服办”APP及一体化综窗，利用身份认证、生物特征识别、VR全景等技术，打造汇集预约提醒、视频连线、在线整改、云端存储等功能的智慧“云勘验”平台，设置远程勘验、现场勘验、告知承诺勘验、联合勘验等4种勘验方式，实现电子化勘验全覆盖。并围绕“一件事”推行多事项线上联合勘验，进一步节省勘验成本。目前，智慧“云勘验”平台已为60余家市场主体提供远程勘验服务，最快15分钟内完成，节省时间80%以上。