为深入贯彻落实《盐城市公共资源交易新生态攻坚行动方案》精神，在全阜宁县加快建设制度完备、竞争有序、风清气正的市场交易体系，阜宁县行政审批局于近日正式启动“清宁交易”服务品牌创建工作。

创建以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持规范化、集成化、便民化方向，聚焦解决公共资源交易领域长期存在的突出问题，持续深化“放管服”改革，重点突破“一件事”集成改革、全流程数字见证、统一示范文本、提升软硬件、重大项目监管、内部风险防控和清廉队伍建设等7个方面，全力打造指南清晰、办事清廉、市场清朗的“清宁交易”服务品牌。

“一件事”集成改革。将招标事项细化至最小颗粒，对工程建设项目从“招标申请”到“合同签订”进行全面梳理，推行“一窗一网受理”，落实全市政采项目建设审批“一件事”改革试点任务，联动编制政府采购合同签订和履约验收操作指引。

全流程数字见证。将交易全过程从项目注册到最后投诉处理纳入监督轨道，在交易平台内形成监督闭环，充分保障进场交易项目数据全程留痕、行为透明规范、结果真实可信。

统一示范文本。联动制定房屋建筑和市政基础设施建设项目招标文件示范文本、高标准农田施工招标文件示范文本及评标办法实施细则，编制印发阜宁县监理招标文件示范文本、阜宁县政府采购竞争磋商文件和竞争性谈判文件示范文本等。

提升软硬件水平。完善电子化平台功能，新增预公告、服务指南、合同公告、监管信息等板块，优化项目索引。建设评标专家抽取信息查询室、交易见证室，投入使用电子交易档案光盘柜、自助查询机等，将评标电脑全部更新成“云桌面”，实现开标室、评标室等功能区相关设备的迭代升级。

加强重大项目监管。针对标前、标中、标后三个阶段，分别建立相关制度，明确相关主体责任，确保项目前期权责匹配、手续完善，标中交易规范、竞争有序，后期“两场联动”、按约履职。

强化内部风险防控。严格执行流程化管理和关键节点控制，全面分析查找在进场受理、信息发布、专家抽取、开标、评标等重点环节存在的风险点，制定相关主体负面清单，明确人员分工和岗位职责，动态调整防范措施，将廉政风险防控贯穿于公共资源交易各个岗位、每个环节。

打造高效清廉队伍。深入解读政府采购、招标投标等法律法规，精心选择公共资源交易典型案例，结合业务工作实际，深入分析，加强交流，促进各部门高效协作。每季度至少组织一次集中教育，有针对性地选取公共资源交易领域重大违纪违法案件，认真剖析案发原因，教育引导干部职工秉公用权不徇私、阳光用权不妄为。