2026年“江苏盐城市‘水·利万企’品牌服务激活基层治水新效能”实践入选2025基层治水十大经验。今年以来，市水利局窗口持续深化“水·利万企”服务品牌，坚持把服务关口前移、把审批辅导做在前面，围绕企业项目全生命周期涉水审批需求，主动靠前、精准服务、协同办理，不断提升水行政审批服务质效。

服务前移，让企业办事更明白

针对涉水审批专业性强、政策要求多、技术规范复杂等特点，市水利局窗口持续强化前置辅导，对取水许可、涉河建设、水土保持等高频事项进行系统梳理，制作水行政许可“明白纸”，明确审批条件、申报材料、办理流程和相关法律法规、技术规范要求，帮助企业提前掌握“办什么、怎么办、需要准备什么”。依托市政务服务中心窗口，主动收集重大项目涉水审批需求，及时向企业推送审批提醒和服务指南，实行一次性告知、全过程辅导。局主要负责同志、分管负责同志还先后到窗口开展“换位跑一次”活动，以办事群众、窗口工作人员和监督人员等不同身份体验审批流程，从企业视角查找堵点、优化服务。

辅导到项，让项目审批更顺畅

坚持“企业出题、水利答卷”，窗口服务由“坐等审批”向“主动服务”延伸。对重大项目提前介入，在项目方案设计、现场踏勘、报告编制等环节提供政策和技术辅导，帮助建设单位优化涉河方案、规范申报材料，减少反复修改和重复报送。围绕盐宜铁路、新一轮海上风电项目海缆登陆及登乘点建设、江苏皖维年产20万吨树脂项目、盐靖高速改扩建等重点项目，积极做好审批协调和服务衔接，今年以来已为40多个项目提供上门服务。同时，持续推进“水资源论证区域评估+取水许可承诺制”改革，实现全市15个省级及以上经济开发区全覆盖，进一步提升企业取水许可办理便利度。

协同联动，让涉水服务更高效

涉水项目审批往往涉及多个环节、多个部门。市水利局窗口充分发挥政务服务前端作用，加强与局业务处室以及相关部门沟通衔接，对企业反映的复杂问题及时组织会商，推动审批、技术审查和后续监管有效衔接。同时，把政策宣传融入审批服务全过程，结合“世界水日”“中国水周”等节点开展“水·利万企”服务行，深入项目一线宣传涉水法律法规和最新政策要求。今年以来，结合行政审批工作实地踏勘射阳西部片区高压燃气管道等65个项目，面对面解答企业涉水审批问题，帮助企业及时防范和化解项目建设中的涉水风险。

从“企业找窗口”到“窗口找企业”，从“受理审批”到“全过程服务”，市水利局窗口不断推动审批服务向项目一线延伸。下一步，将继续立足企业群众需求，做实事前辅导、事中协调和审批衔接，以更加精准、高效、便捷的水利政务服务，为重大项目建设和企业发展提供有力保障，持续擦亮“水·利万企”政务服务品牌。