——亭湖区数据局深化市场准入治理新路径

 为深入推进依法行政，规范行政执法行为，防范行政审批领域法律风险，按照盐城市亭湖区数据局《2026年度行政执法培训方案》部署，近日，该局组织召开行政审批领域首场专项复盘会——市场准入领域专项复盘会，正式启动全年行政审批领域系列复盘工作。

会议围绕2025年度市场准入领域撤销行政许可决定书办理情况开展深度剖析，系统总结案件特征与执法经验，部署推进源头防控与协同治理相关工作。会上复盘了2025年撤销行政许可决定书的整体情况，并对典型案件特征进行了深入分析。值得关注的是，所有撤销和不予撤销决定均未引发行政复议或诉讼，充分体现了当前执法程序规范、裁量标准统一、法律适用准确。

会议指出，当前市场准入领域仍面临历史登记阶段实名认证缺失、调查程序周期较长、部门协同不畅、撤销后监管衔接不足等制度短板。针对上述问题，会议系统梳理了核心法律依据，强调必须坚持程序正当、证据充分、裁量规范，确保每一项决定经得起法律检验和公众监督。

在治理优化方面，会议提出多项系统性举措：一是全面启用国家市场监督管理总局统一“登记注册身份验证”系统，推行人脸识别与电子签名双重核验，从源头防范身份冒用风险；二是加快制定《虚假登记撤销申请办理指引》，统一证据标准，规范调查流程，明确跨部门征求意见时限；三是建立健全与税务、人社、公积金管理等部门的常态化联动机制，实现关键信息核查及时准确；四是推动撤销登记与后续监管无缝衔接，将涉嫌虚假登记企业移送市场监管部门进行监管惩戒，并依托国家企业信用信息公示系统向社会公示，形成“源头防控—过程规范—事后惩戒”的全链条治理闭环。

此次专项复盘会既是对过去一年市场准入领域执法实践的系统总结，也是对风险防范与治理能力的一次深度检视。下一步，盐城市亭湖区数据局将持续深化行政执法能力提升行动，按照“分领域、全覆盖、重实效”原则，组织社会事务、建设审批、投资审批、公共资源交易等领域开展系列专项复盘会，强化全局法治思维和风险防控能力，提升行政审批规范化、法治化、高效化水平，助力营造稳定公平透明可预期的营商环境。